A história parece incrível, mas é mais relevante do que nunca. Por dez dias, os funcionários da alfândega lembraram aos motoristas de fronteira que eles só podem trazer dois maços de cigarros.
“Viajar em Andorra, viajar de Ariège e dos Pirenéus Orientais já está autorizado…”.
Aqui, há algum tempo, os banners publicitários que floresceram antes do “desconfinamento”. Um anúncio que incomoda mais de um comerciante francês e, em particular, tabacarias. Mas a viagem ao principado pode trazer algumas surpresas nestes tempos difíceis. Alain, um habitante de Prades, experimentou isso neste fim de semana.
“Por enquanto, está tudo bem … Passe!”
“Saímos no domingo de manhã para fazer compras em Pas-de-la-Case. Queríamos trazer alguns cigarros e um pouco de álcool, como acontece conosco de vez em quando. Quando chegamos à alfândega, havia uma fila enorme de veículos esperando. Os agentes verificaram todos os motoristas, sem exceção, pedindo documentos de identidade e certificados depreciativos. Ou, assim que passamos, íamos comprar uma caixa de cigarros e duas ou três garrafas ”. E o Pradéen continua sua história, ainda incrédulo: “Na descida, um oficial da alfândega me sinaliza para parar e me pergunta o que tenho a dizer. Eu digo a ele um pouco de álcool, ao qual ele imediatamente responde “Não estou interessado em tabaco?” Um pouco surpreso, atendo um cartucho. Aqui é onde ele me disse ‘você só tem permissão para dois maços de cigarros. Desta vez, vou deixar você ir, mas da próxima … ” ”.
Borrão legislativo
Uma aventura tão incrível que mal dá para acreditar. Porém, unidos por nós os serviços aduaneiros confirmam: “É um problema de isenção de fronteira. Uma circular datada de 31 de julho de 2020 alterou os limites que definem as quantidades de tabaco que podem ser importadas. São permitidos no máximo dois maços de cigarros para os residentes da fronteira. Mas a interpretação deve ser revista no conceito de fronteira. Há mais de uma semana a nossa gestão está a par deste problema e deve dar mais pormenores nos próximos dias ”.
Trata-se, portanto, da emenda da lei financeira para 2020, promulgada em 31 de julho, que introduziria novas regulamentações sobre a importação de cigarros por pessoa física. “Para combater o consumo de tabaco e limitar a compra de fumo manufaturado nos países vizinhos, que oferecem impostos mais baixos sobre o fumo manufaturado do que na França”, afirma o legislador.
No entanto, ao consultar o site da alfândega (douanes.gouv.fr), pode-se ler: “Desde 1 de agosto de 2020, novos limites se aplicam quando o tabaco fabricado na França é introduzido quando ele vem de ‘outros Estados Membros da União Europeia. […] No entanto, convém notar que não se aplicam a Andorra: para o Principado de Andorra, continuam a ser aplicáveis as franquias previstas no acordo CE / Andorra de 28 de junho de 1990 ”.
O esclarecimento é realmente essencial. Irá o Estado francês pôr termo à sua política de combate ao consumo de tabaco e à evasão fiscal ligada à importação deste mesmo tabaco?
Transfronteiriço, sim, mas quão longe?
Andorra tem, até hoje, servido sempre como exceção em termos de franquias autorizadas. Desta vez, parece que seu status pode ser padronizado. Isso significaria que os residentes da fronteira só poderiam trazer de volta 40 cigarros, ou 20 cigarrilhas, ou 10 charutos, ou 50 g de tabaco para fumar. Resta saber quem é um trabalhador transfronteiriço.
Existe uma definição mais precisa de “fronteira”, por exemplo, para residentes dos departamentos de Ain e Haute-Savoie em comparação com a Suíça. “Os trabalhadores transfronteiriços são pessoas que têm a sua residência na zona fronteiriça. A zona fronteiriça é definida como uma zona que não pode ultrapassar os 15 quilómetros de profundidade em linha recta da fronteira e que inclui os municípios cujo território está parcialmente incluído nela ”, conta-nos o sítio da prefeitura de Haute-Savoie.